对特朗普而言,甩锅于中国已成为他竞选连任的计谋。(美联社图片)

沈联涛香港大学亚洲全球研究所卓越研究员,UNEP可连续金融照料委员会成员。 Copyright: Project Syndicate, 2020.

肖耿是香港国际金融研究所主任,北京大学香港汇丰商学院海上丝绸之路研究所教授、主任。Copyright: Project Syndicate, 2020.

面临新冠病毒,各国政府不得不在拯救生命和珍爱国民生计之间做痛苦且恐怖的选择。失业率急剧上升、商业暴跌、全球经济正面临自信萧条以来最严重的衰退。限制疫情打击全球经济的唯一选择是互助,特别是中美互助。

将疫情归咎于中国

自进入白宫以来,美国总统特朗普的政府一直推行对华强力停止战略,将商业壁垒作为其最喜欢的武器。疫情并没有引发特朗普政府发自内心的政策修正,反而强化了其对华接纳对立匹敌行为的惯性,以至于将疫情归罪于中国。

特朗普政府在其最新的「应对中国战略方针」中重申了其匹敌逻辑:依据「苏醒」的评估,已确认中国是美国在经济、意识形态、和国家安全方面的战略竞争对手。

随着疫情下殒命人数攀升至十万以上,美国没有任何其它挑战会比控制疫情更主要。在短短九周内就有3,800万人提出失业拯救请求,靠近就业人口的25%。这意味着美国仅仅为控制由于疫情而导致的经济损失也值得与中国互助。

美国无法独自应对病毒

毫无疑问,没有互助,美国无法独自应对没有国界的盛行病毒威胁,也不能独自捍卫已经深度融入全球的美国经济。

相反,就在上个月,美国商务部对中国新手艺企业巨头华为实行了新一轮的手艺购置限制,而参议院也通过了一项可能会使一些已经在美上市买卖的中国公司退市的法案。对于特朗普而言,甩锅于中国已成为他竞选连任计谋的主要特征,也是制止因他的政府自身未能控制住疫情而受指责的一种适用手段。然则历史证明了这种做法的愚蠢:旨在责罚第一次天下大战失败者的巨额索赔条款为大萧条奠基了基础,并最终引发了第二次天下大战。

今天的赌注也一样高。新冠病毒大盛行已加剧了危险,在政治、地缘政治、社会领域的盘据,以及经济衰退趋势。失业率上升,再加上与气候变化有关的自然灾害和疾病暴发,只会加剧社会不满情绪。

美今年财赤达3.7万亿美元

许多政府希望大规模的钱币和财政刺激措施足以拯救其经济。按国际钱币基金组织(IMF)估量,由美国和欧洲引领的发达国家已经答应提供价值9万亿美元的财政支援。美国国会预算办公室预计2020年的财政赤字为3.7万亿美元,占GDP的17.9%。

中国也在依赖财政刺激,但水平要小得多,主要集中在削减跨越2.5万亿人民币(合3,500亿美元)的企业和家庭负担的税费,这会使财政赤字略微提高到GDP的3.6%

美联储局释放了史无前例的钱币宽松政策(停止5月中旬,其资产负债表扩大了近3万亿美元),但中国人民银行并没有效仿,而是敦促商业银行向企业和地方政府刊行信贷。

美国的GDP在2020年第二季度预计将下降39.6%,整年则可能下降5.6%。这反映了一个政府不愿接受的现实:大多数钱币和财政政策仅能解决暂时的现金流问题。可是,天下需要的是在后疫情时代重构商业和就业模式,这就需要地方、国家、和天下在一些要害领域大量投资。

中国不再定GDP目的

与美国的短期及被动行为差别,中国已认识到这些历久结构转型的需要。在最近的第十三届全国人民代表大会第三次集会开幕式上,李克强总理没有设定今年的GDP目的。

美国需要认识到,与中国不停升级的地缘政治竞争实在没有甚么战略意义。已往的几十年解释,全球互助,尤其是在商业上的互助是一种切实可行的双赢战略,而商业战以及零和地缘政治竞争却破坏了中美及全球的繁荣。

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  1. 联博
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