习近平:各级领导干部特别高级干部要从自身做起,清廉用权,同时要坚持原则、敢抓敢管,立“明礼貌”、破“潜规则”,通过体制机制改造和制度创新促进政治生态不停改善。

这段话出自2016年1月12日习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话。

无礼貌不成方圆。“明礼貌”主要指党章党纪、宪法执法、事情规程和优良传统。“潜规则”主要指暗地里通行的不成文规则,大多涉及利益输送、权力寻租、暗箱操作等违纪违法行为,具有很强的功利性、隐蔽性和传染性。

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个体领导干部对“明礼貌”置若罔闻,对“潜规则”心知肚明。口头上挂着党章党纪,实际上却“羽觞一端,原则放宽”;对群众讲执法,而自己却徇私枉法;“不求国民拍手,只求上司颔首”。诸如此类的行为滋生伸张,导致“明礼貌”形同虚设,不只损坏党的执政基础,侵蚀政府公信力,而且松弛社会风气。

“潜规则”大行其道,从头脑上看,是一些领导干部理想信念堤坝不牢、权力观价值观扭曲、不坚持原则所致。从制度上看,是有些律例制度存在破绽,“牛栏关不住猫”。

“潜规则”与“明礼貌”势不两立、此消彼长,立“明礼貌”是解决矛盾的主导方面。要想“明礼貌”落地生根,一靠教育,二靠执行。既要全面落实中央提出的种种主题教育,补足“精神之钙”,打好“头脑预防针”,又要全方位扎紧制度笼子,使制度铁规发力生威。

不破不立,向“潜规则”宣战,需要全体党员干部行动,“不想潜、不被潜”,扶正祛邪、激浊扬清。高级领导干部要施展带头作用,心存戒尺,清廉用权,坚持原则,贞洁自己的“朋友圈”,建好自家的“防火墙”,不让歪风邪气近身附体,不停释放正能量,形成头雁效应。净化政治生态犹如修复自然生态一样,绝非一蹴而就,需要通过体制机制改造和制度创新,协同推进,驰而不息、久久为功。

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